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  • 江苏省运河中学校务公开制度

  • 发布时间:2017-10-27 17:41:22 作者:本站编辑 来源:本站原创 浏览次数:
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    (2007年6月)

    一、指导思想

    校务公开是新形势下全面贯彻落实全心全意依靠教职工办学的指导方针,是加快依法行政、依法治教、依法治校的步伐,进一步深化学校内部管理体制改革的重要措施,是坚持和完善教职工代表大会制度的重要途径。为积极稳妥地实施校务公开制度,激发广大教职工的智慧和创造力,加强学校党风廉政建设,加强民主管理和民主监督,推进学校改革与发展,根据上级文件规定,结合我校的实际,特制定本制度

    二、校务公开的组织机构、职责

    1、校务公开领导小组:由学校校务委员(党、政、工、团领导成员)、工会主席等组成。校长任组长,工会主席任副组长。下设办公室、具体负责校务公开日常事务。办公室由工会主席负责,教务、人事、财务等人参加。其职责为:

    ⑴学习党和国家有关方针、政策、教育法律、法规和党风廉政建设的各项规定以及校务公开工作的具体规定,提高依法治校、以德治校、民主治校意识水平。

    ⑵全面负责学校校务公开工作,制定实施方案,组织指导有关部门落实校务公开制度,定期检查、总结校务公开的机制、监督情况。

    ⑶在广泛征求师生和社会家长意见的基础上,认真组织和讨论通过每期校务公开的内容,经校务公开监督小组审定后由校长签字公开。

    ⑷负责制定、落实校务公开后群众对公开内容提出的意见、建议的整改措施,并重新公开。

    ⑸负责对校务公开工作问题的分析、研究。制定解决问题的办法和措施,拓展公开的内容,执行公开的各项规定,定期向上级校务公开工作领导小组报告校务公开工作的情况。

    2、校务公开工作小组:由校长以及各处室主任等成员组成,其职责为:

    ⑴学校党和国家的政策法规,全面领会实行校务公开的重要意义,增强做好校务公开工作的自觉性和责任感。密切联系教职工,主动协调各职能部门,坚持公平、公正、公开原则,严格遵守公开程序和内容规范要求,避免形式主义,讲求工作实效。

    ⑵在充分征求群众意见、校务公开领导小组讨论拟定、教代会审议通过的基础上,承担校务公开年度工作计划、学期总结、年度总结报告单填报等工作。

    ⑶根据校务公开的有关规定,按时收集整理好每次公开的内容,提交领导小组确定和监督小组审核后予以公开,并按要求及时上报上级校务公开办。

    ⑷及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议,并认真反馈给校务公开领导小组。经整改后,负责将整改结果再次公开,并进一步收集群众反映。

    ⑸负责做好校务公开档案管理、信息反馈和其他日常工作。

    3、校务公开监督小组:由党委副书记、工会主席、教师代表、工会委员、家长代表等成员组成,由党委副书记任组长。其职责为:

    ⑴学习掌握党和国家有关法律法规和政策规定,坚持实事求是的思想路线,促进学校民主法制建设,客观公正地对待校务公开工作。

    ⑵对校务公开的内容要认真审核,确保校务公开内容的全面性、经常性、真实性、时效性。

    ⑶及时收集公开后群众对校务公开内容的意见和建议,随时向校务公开领导小组反馈情况,提出改进意见,监督公开的具体实施情况及整改落实情况。

    ⑷负责检查、监督、评估、反馈实行校务公开制度的情况,向上一级教育主管部门反映本校校务公开的违纪问题。

    ⑸按时完成工作月报、季报年报,认真做好信息及反馈工作。

    三、校务公开的基本原则

    1、依法操作原则。校务公开制度在遵守党和国家保密纪律的前提下实施,整个实施以国家的政策、法律、法规为依据,切实做到依法办事、照章执行。

    2、实事求是原则。校务公开一切从实际出发,做到客观、真实、准确,注重实效。

    3共同推进原则。校务公开由党组织统一领导,党、政、工共同推进;

    4、突出重点原则。凡关系学校发展大局的重大问题,学校建设的重点问题和关系教职工切身利益的热点问题,均要重点予以公开。

    5、适时公开原则。校务公开有的在执行之前公开、有的在执行之中公开,有的在执行后公开。对涉及群众切身利益的事项则及时公开。

    6、利于稳定原则。校务公开是尊重教职工的知情权、参政权和监督权的体现,有利于促进学校改革、发展、稳定,有助于造成一种团结向上、生动活泼的政治局面,有助于学校工作的开展和事业的发展。

    7、坚持分步推进和分层次公开原则。根据公开内容的类别、性质和影响范围的不同,分四个层面确定通报公开的范围:有的在校务会议上公开,有的在行政会议上公开,有的在教代会上公开,有的在全校教职工大会上或全体学生中公开。

    8、坚持制度化、规范化原则。校务公开坚持以民主集中制为指导,教代会为基本载体,做到制度化、规范化,通过制度确保规范。

    四、校务公开的主要内容

    凡属学校改革与发展,学校管理密切相关或波及教职工切身利益的重大事项,除党和国家法规应当保密的事项之外,原则上都要在适当时间和适当范围内,采取适当的方式和程序予以公开。原则上按下表操作,并在实践中不断完善,也可根据实际情况及时变动。

    项目

    内容

    范围

    时间

    形式

    办学目标和决策

    1、学校发展规划,学科建设,师资队伍建设,专业设置,校园规划及实施情况。

    2、学期工作计划,工作目标及完成情况。

    3、学校内部管理制度和重大决策。

    教代会或校务会议

    执行前后

    会议、文件、公示栏

    学生

    管理

    1   招生计划、政策、结果;

    2   新生录取办法、编班名单和报到手续。

    全体教工及家长

    招生前后

    校务公开、公示栏

    3、学生学籍管理办法,免试、保送等推荐办法。

    长期

    4、评先评优办法和结果,奖学金、贫困学费减免发放条件和对象。

    5、违纪违规学生的处理结果。

    执行前后

    人事

    管理

    1、各类评先评优条件、操作程序和结果。

    全体教工

    执行前后

     

    会议文件

    公示栏

    2、教职工年度考核办法和结果。

    3、专业技术职称条件、指标、程序及申报、评审情况

    4、教职工引进录用、岗位聘任方案和结果。

    5、教职工继续教育情况。

    6、教职工调动条件、程序、落实情况

    会议、文件公示栏

    7、年度考核指标条件、程序、结果

    8、教职工奖惩、津贴、福利补助费发放办法及发放情况。

    会议文件

    9、中小学教师职业道德规范及师德承诺。

    面向社会

    长期

    公示栏

    财务管理

    1收费依据、项目、标准。

    全体学生、家长

    学期末

    公示栏

    结算清单

    2、代办费收支结算

    3、学校预决算及收支情况

    教代会

    年末结算后

    会议文件

    4、大宗物品采购地点、价格、质量情况

    5、食堂经营情况

    行政会议人员

    学期末

    报表

    6学生伙食费标准和结算情况

    7、招待费标准及支出情况

    行政会议人员

    学期末

    报表

    8、重大科研课题立项、开发、成果转化的经费情况。

    9、教工工资调整、奖金分配、医疗和养老金提高

    全体教工

    执行后

    会议

    基建

    1、项目、招投标条件及程序、结果

    2、预决算、审计结果、付款情况

    校务委员会

    全过程

    会议

    公示栏

    党员、干部管理

    1、学校干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况。

    2、学校领导分工和廉洁自律情况。

    3、党员发展对象及情况。

    全体教工

    执行前后

    文件

    公示栏

    4、中层干部竞争上岗操作程序、资格条件和结果。

    全过程

    会议

    其他

    其他应公开并可以公开和事项

    视具体情况而定

    五、校务公开的操作规范

    1、内容规范。公开的内容,项目齐全,细目清楚,不能漏项。

    2、程序规范。凡重大事项和热点问题都必须先公开政策、规定、条件、标准。公开的内容必须经过校务公开领导小组审核、然后与教职工见面。

    3、时间规范。实行定时公开。凡招生、收费、基建、职称、聘用、评估、住房分配、重大改革、党员发展、干部调整等一事一公开,公开时间在实施前或实施中或实施后;学校财务预决算于每年度末公布。

    4、阵地和形式规范。校内设立公示栏,张榜公布;无法在公示栏中书写的内容,要利用会议,广播、简报在规定的范围内公开;公示的形式,根据公开的内容确定,讲究实效。

    5、管理规范。校务公开做到按制度、按规定责任到人,建立专门档案,定时反馈。

    6、督查规范。校务公开监督小组主要督公开的内容、范围、程序是否按本方案实施,督查教工是否满意,发现问题,及时与校务公开领导小组讨论解决,以保证校务公开工作落到实处。

    六、校务公开的保证机制

    为保证校务公开能得到扎实有效的推进,使之在学校民主政治建设和党风建设等方面发挥更大的作用,学校建立党组织统一领导,行政领导负总责,工会和人事、财务等部门参与的工作机制。内容包括:

    1、领导机制。学校校长是校务公开的第一责任人,教代会主席团负责校务公开的具体操作。工会主席参与校务公开的全过程,特别要发挥好监督和沟通作用。

    2、议事机制。公开是前提,议事是关键。通过公开的途径,广泛吸取群众意见,不断改进学校工作,要充分发挥教代会、党政工联席会和民主座谈会等多种形式的议事功能。

    3、监督机制。学校的校务公开监督小组要充分发挥保证、监督作用,要经常在干部、党员中进行群众观点、群众观念和民主集中制的教育,认真参与校务公开工作的研究,注意把好工作的方向,要与党风廉政建设相结合,直接和全程监督校务公开工作。

    教代会要充分发挥民主监督作用。教代会代表要以高度负责的精神对待这项工作,一方面直接参与监督,另一方面要在一定的范围内做好宣传解释工作,以进一步调动教工积极性,促进学校各项工作的开展。

     


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